（原标题：内蒙古鄂尔多斯：房票制促去库存）多地棚户区改建与房地产去库存转入深水区。市场存量房源比较较多的内蒙古自治区鄂尔多斯市，将棚改货币化移往作为撬动房地产去库存的最重要手段，并尝试用房屋外币凭证即房票，替代现金流通、盘活市场，消弭沉积数年的棚改搬迁、房产供不应求和民间债务等死结，获得大力效益。房票，是政府给群众筹办的一件大好事。

鄂尔多斯市伊金霍洛旗旗府所在地阿勒腾席热镇棚改居民秦维存说道。伊金霍洛旗房管局原局长聂俊讲解，旗里2010至2012年实行的3000多户棚改工程累积了许多对立，主要是征地之后开发商资金链脱落，搬迁安置房如期无法竣工或修建。

经过反复研究，2016年1月4日，伊金霍洛旗拿走方案，要求由政府贷款，在市场中先行订购安置房，通过派发房票的形式，由群众在房屋餐馆中权利选房。老百姓拿着房票，去政府搭起的房源信息平台用房票外币自己失望的房子，然后开发商再拿房票和政府承销。房票使伊金霍洛旗棚改移往难题获得较慢解决问题。此前的两年半时间里，政府费尽周折总共移往了2421户，而房票制为实施将近2个月就外币了710户。

伊金霍洛旗的成功经验被逐步完善、拷贝，并在各区推展。不久前，鄂尔多斯东胜区在棚改中实行房票制为的同时，将五证齐全、已完成总工程量70％以上的商品房开建项目也划入政府安置房源订购范围。有地产商回应，房票也协助房企走进了低谷。记者在东胜区看见，长条形的房票，分成1平方米到50平方米多种面额；每张房票上都印上两道元神折线，分成存根联、备案联成、外币联成；根据拆迁房的地段类型，又分成有所不同的颜色。

东胜区房屋与土地管理外币中心主任田东说明，政府根据拆迁户原先房产面积派发适当面额的房票，其面值由第三方评估公司按照同地段商品房房价评估，分成一类地段每平方米4200元、二类地段每平方米3900元等，老百姓拿着房票，可在全市范围内给定选配房子。房票可灵活性用于，甚至交易出让。

田东说明，如棚改户有一类地段100平方米的房子，而他想要卖80平方米的房子，等平方米外币之后，剩下的面积可以通过房票出让过来；如果他想同地段120平方米的房子，又找不出钱调补差价，可到二级市场出售一类地段的房票。因房票面额是按2011年房地产高峰期展开估值，当前价格有数显著回升，二级市场中房票较为低廉一些，约3000元左右就能购买1平方米一类地段的房票。

田东清回应，房票制在消弭棚改和房地产去库存难题的同时，消弭了部分民间借贷纠纷，减少了市场中资金流通量，给沉寂数年的房地产市场流经了活力。房票在二级市场中高于面值，对购房能力缺乏和从容的人有相当大吸引力。

田东说明，东胜区50多万人口中外来人口相似半数，他们归属于城市中购房刚刚须要人群，不少人现在能低价购买房票购房，买房积极性显著升高。聂俊透漏，伊金霍洛旗共计派发10万平方米房票，监测表明，所有的房票都在二级市场中最多流通过一次，粗略以1平方米3000元计算出来，首次交易的金额就约3亿元。他说道：一张房票带活一座城，让库存随票而去，让资金、资产随票流动，只有想方设法让深渊的资金活跃一起，城镇经济发展才能维持强大动力。

对于半拉子工程，房票也在充分发挥大力起到。聂俊说道，此前伊金霍洛旗有43个小区因购房者欠薪开发商款项而造成复工，房票实施后，购房者可以在二级市场中出售回迁户手中的房票，抵顶对开发商的欠款。

同时，政府正式成立国有的房屋运营管理公司，容许有移往任务的开发商用土地或房产做到抵押，政府为其发放贷款，成立共管账户，按工程进度缴付，敦促开发商尽早完备小区功能，政府相等于拿走1块钱筹办了三件事，既盘活了房地产企业，又解决问题了搬迁移往问题，还避免了半拉子工程烂尾。鄂尔多斯市房管局数据表明，今年初全市住宅库存9.4万套、1414万平方米，商业库存1365万平方米。

截至10月20日，已消化住宅库存2.7万套、330万平方米，消化商业库存71万平方米。今明两年，全市棚改攻坚任务5.2万户，已移往1.55万户，其中房票移往4788户。

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